Главная 16 Пенсии 16 Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.

Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.

Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ. Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).

Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?

Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии. Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.

Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.

Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.

Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.

  • В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
  • По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.

Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.

В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.

Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.

На 2016 год ограничение по перечислению финансовых средств на накопительную пенсию было продлено принятием Федерального закона № 373-ФЗ от 14.12.2015. В этот год решение о продлении моратория на пенсионные накопления принималось Правительством на фоне других мер, направленных на экономию бюджетных средств. В их числе находятся:

  • отмена индексаций пенсий работающим пенсионерам;
  • индексирование пенсий не на уровень инфляции, установленном на 2015 год (12,9%), а всего на 4%.

В 2016 году в связи со стабилизацией экономической ситуации и возвращением Правительства к трехлетнему бюджетному планированию мораторий на формирование пенсионных накоплений был продлен сразу на трехлетку 2017 — 2019 гг. в соответствии с законом от 19.12.2016 № 447-ФЗ.

Уже известно, что соответствующая мера будет продлена и на 2020 год. Таким образом, как минимум до 2021 года все средства, зачисляемые на лицевые счета граждан в системе обязательного пенсионного страхования, будут по-прежнему направляться только на формирование страховой пенсии. Означает ли это конец накопительной пенсионной системы?

Министерством финансов РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, в том числе, касающихся формирования накопительных пенсий. Предлагается формировать пенсионные накопления на условно-добровольной основе.

  • То есть граждане при желании получать накопительную пенсию будут самостоятельно направлять часть средств из своей зарплаты в негосударственные пенсионные фонды, минуя ПФР.
  • При этом средства, перечисляемые работодателями в виде взносов, будут направлены исключительно в бюджет ПФР на формирование страховой пенсии (так же, как это происходит сейчас в годы действия моратория на формирование пенсионных накоплений из обязательных страховых взносов, отчисляемых работодателем в Пенсионный фонд).

Исходя из разрушительных тенденций в социально-экономической сфере Российской Федерации на фоне санкционного давления извне, отсутствия позитивных изменений в производственной сфере и неутешительных прогнозов на будущее очевидно, что средства, находящиеся на накопительных счетах в НПФ и в дальнейшем будут «замораживаться» до тех пор, пока Правительство не найдет другие источники пополнения государственного бюджета и сокращения его расходов.

Безусловно введенный и дважды продленный мораторий не может не отразиться на размерах будущих пенсий.

  • До, так называемого, «замораживания» накопительных пенсий, деньги будущих пенсионеров могли быть размещены через НПФ и УК на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в виде инвестиций в различные экономические проекты.
  • Степень доходности вложения финансовых средств зависит от многих факторов, определяющим из которых является профессионализм сотрудников негосударственных фондов.

На обычных гражданах все это также может отразиться в виде утраты инвестиционного дохода лицами, заключившими договоры по накопительному пенсионному страхованию с НПФ в связи с банкротством некоторых из них на фоне кризиса.

Когда замороженные накопления переведут в НПФ (и переведут ли вообще) — пока не известно.

Дальнейшее продление моратория на формирование накопительных пенсий до 2020 года включительно подрывает доверие населения к Правительству России и в условиях затрудненного доступа к внешним финансовым ресурсам создает сложности и на внутреннем финансовом рынке (поскольку управляющие компании и НПФ занимаются инвестиционной деятельностью на внутреннем рынке страны).

После «замораживания» накопительных пенсионных программ, инвестиционная деятельность значительно сократилась, что, однозначно, повлечет за собой повышение процентов по кредитам для предприятий и населения. А это, в свою очередь, может затормозить развитие промышленного сектора экономики, который и так находится в глубоком кризисе, и привести к дальнейшему сокращению рабочих мест и зарплат, а, следовательно, и поступлений в бюджет ПФР.

О admin

x

Check Also

Налоговый вычет для пенсионеров при покупке квартиры — порядок получения и расчета

Налоговый вычет для пенсионеров при покупке квартиры Возможность получить вычет при покупке недвижимости является эффективным способом снизить затраты на улучшение жилищных условий. Для трудоспособного населения этот вариант реализуется за счет ...

Как узнать о состоянии своего лицевого счета?

В Кировскую область ежегодно поступало около 900 тысяч конвертов с «письмами счастья» от Пенсионного фонда. С этого года обязательная рассылка извещений ПФР о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан отменена. С ...

Приказ МВД России от 29 августа 2016 г

Приказ МВД России от 29 августа 2016 г. № 500 "О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 ...

ПО — Перечень льготных профессий предприятия — и — Сверка ИС и — Перечня

ПО — Перечень льготных профессий предприятия» и «Сверка ИС и «Перечня» О программах «Перечень льготных профессий предприятия» и «Сверка ИС и Перечня» В связи с изменениями, коснувшимися пенсионного законодательства, [1] ...

Что такое фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, кому она положена, какая часть может быть с установлением повышенного коэффициента?

Гарантии государства: что такое фиксированная выплата к страховой пенсии по старости? Реформирование в области пенсионного обеспечения происходило в несколько этапов, не всех граждан устраивает такое нововведение, как разделение общей суммы ...

Какие документы нужно выдать работнику, оформляющему пенсию, Журнал «Главная книга», № 1 за 2011 г

Какие документы нужно выдать работнику, оформляющему пенсию Если работник (в том числе и бывший) обратился в бухгалтерию с просьбой выдать ему документы, связанные с работой и необходимые для оформления пенсии, ...

Доверенность на распоряжение материнским капиталом: образец, оформление мужу

Оформление доверенности на распоряжение материнским капиталом: образец Получение материнского капитала – это очень важное событие, в котором должны принимать участие самые близкие для ребёнка лица, его законные представители. Как правило, ...

Пенсия МЧС в 2017 году — расчет, по смешанному стажу, как повышается, последние новости

Делопроизводство МЧС (Министерство по чрезвычайным ситуациям) осуществляет свою деятельность на территории РФ с 1995 года. Сотрудникам данного ведомства государство дает определенные гарантии как во время службы, так и после выхода ...

Льготы для пенсионеров в 2017-2018 году

С 1 февраля 2017 года пенсии российских пенсионеров проиндексируют (повысят) на 5,4%. Такое постановление подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Единовременную компенсацию в размере 5000 руб. пенсионерам выплатят в период с ...

Можно ли установить отцовство после смерти отца и оформить ребенку пенсию по случаю потери кормильца, Правобережье

Можно ли установить отцовство после смерти отца и оформить ребенку пенсию по случаю потери кормильца? Месяц назад умер отец двоих старших моих детей. Сын зарегистрирован на меня, а дочь на ...

Переход жены на пенсию умершего мужа

Насколько я понимаю, жена в случае смерти мужа может отказаться от своей страховой пенсии и получить страховую пенсию по потере кормильца в размере страховой пенсии мужа: Статья 10. Условия назначения ...

Как оформить страховую пенсию по случаю потери кормильца

Как оформить страховую пенсию по случаю потери кормильца Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно ...

Льготы пенсионерам МВД по выслуге лет в 2018 году

На какие льготы могут рассчитывать пенсионеры МВД по выслуге лет в 2018 году Наша служба и опасна, и трудна. А что же насчет пенсии? Военное обеспечение за выслугу лет – ...

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году: что это такое, кому назначается и как устанавливается ее размер до федерального (ФСД) и регионального (РСД) прожиточного минимума

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам Одним из способов оказания государственной социальной помощи является социальная доплата, которая производится к пенсии неработающим пенсионерам. Данный вид государственной поддержки существенно отличается от других, ...

Пенсия умершего

Как получить пенсию за умершего родственника и кто имеет на это право? ​ Министерства обороны РФ.​ пенсионера выплачивается Пенсионным​ был неработающим.​ раз занималась всеми​ 6000 рублей. Деньги​ на следующи месяц.​ ...

Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера в 2018 году

Индексация пенсии при увольнении работающего пенсионера Добрый день! В настоящее время, а именно с 1 апреля 2016 года, для работодателей введена упрощенная ежемесячная система отчетности. В связи с этим Вам ...

Перерасчет пенсии

Перерасчет пенсии предусмотрен Законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «О накопительной пенсии». Кроме того, подробные сведения перерасчета пенсии изложены в Административном регламенте (приказ Минтруда РФ № ...

Что будет с пенсией при переезде на новое место жительства в другой регион или страну?

Что будет с пенсией при переезде на новое место жительства в другой регион или страну? Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. Назначение, перерасчет размера и выплата страховых ...

Рейтинг@Mail.ru